岷县工作汇报（摘要）
中共岷县委员会 岷县人民政府
（2010年7月28日）
今年以来，我县紧紧围绕打造甘肃南部特色经济强县这一目标，着力抓好改革创新和结构调整，大力培育特色优势农畜产品生产加工基地、水电矿产开发基地、商品集散地和旅游避暑胜地，坚持以科学发展观统领全局，以加快发展为主题、项目建设为重点、开放开发为先导、工业强县为主导、关注民生为根本，不断发展壮大特色经济、优化发展环境、统筹城乡发展、有效增加农民收入，着力构建和谐平安岷县，较好地推动了各项工作开展，全县经济社会发展呈现出增长较快、社会稳定、民生得到改善的良好发展态势。预计7月底，全县完成国内生产总值7.3亿元，同比增长10.5％；完成固定资产投资10.2亿元，同比增长61.5%；完成大口径财政收入8073万元，同比增长80.2％；实现社会消费品零售总额2.79亿元，同比增长18％；农民人均现金收入达1509元，同比增涨176元；城镇居民人均可支配收入达6200元，同比增加460元。
回顾全县经济社会发展情况，主要呈现以下七个特点：
一是项目建设成效显著。
二是特色产业优势明显。中药材产业方面：全县种植中药材25万亩，建成当归GAP基地1万亩，落实集中连片育苗基地3个。不断扩大饮片加工规模，申报了甘肃道地药材炮制加工工程研究中心，研究制定中药材饮片加工标准，逐步使饮片加工尽快走上统一标准、统一品牌、统一销售的路子；岷阳、梅川两乡镇的标准化中药材饮片加工园区建设已完成征地、规划，正在进行整地工作，茶埠镇标准化中药材饮片加工园区正在进行主体建设；康达、惠利、永康泰、腾达4户中药材加工企业GMP认证正在做前期准备工作。同时，狠抓了中国当归城、梅川两个中药材专业市场建设，不断加强与全国中药材专业交易市场的联络。依托甘肃岷海制药有限责任公司在“中国（亳州）中药材交易中心”设立“岷海中药饮片有限责任公司展示厅”，展示、宣传、推介以“岷归”为主的道地中药材产品。积极参加省内外大型中药材节会，经过市县积极争取，已将“中国当归产业发展高端论坛”列入国家八部委（局）在成都荷花池举办的第三届中医药现代化国际科技大会内容，正在积极筹划准备。草畜产业方面：种植岷山红三叶、岷山猫尾草等优质牧草8万亩，建立了7个燕麦新品种（系）区试点，在北部乡镇种植地膜全株玉米800多亩。16个规模养殖小区已全部开工建设，建成暖棚圈舍486座。全县牛存栏10.3万头，同比增长3.72%，出栏0.89万头，同比增长2.1%；猪存栏20.5万头，同比增长5.36%，出栏7.2万头，同比增长4.1%；羊存栏20.35万只，同比增长5.7%，出栏5.2万只，同比增长3.83%；禽存栏24.5万只，同比增长11%，出栏9.8万只，同比增长10.14%；肉类总产量达到0.83万吨，同比增长9.21%。马铃薯产业方面：按照“以马铃薯一级良种繁育和以菜用型、专用型商品薯生产为主”的目标定位，种植马铃薯30.1万亩，调运马铃薯良种5100吨，建成面积在1000亩以上的集中扩繁示范基地5个；马铃薯贮藏库建设项目已完成选址、规划等前期工作。设施农业方面：及时制定了《关于加快全县设施农业发展的意见》和《岷县2010年食用菌产业发展实施方案》，将发展设施农业作为调整农业结构、促进农民增收的主要举措。截至目前，全县共筹措设施农业扶持资金760多万元，落实日光温室170座，动工建设153座，建成2座；建成塑料大棚1246座，蔬菜种苗已全部移栽进棚，正在进行棚内管理；建设食用菌菌棚16座、2266平方米。全县设施农业面积累计达到2873亩，其中：日光温室793亩、塑料大棚2052亩、食用菌棚28亩。旅游业开发方面：按照《岷县旅游产业发展规划》，大力发展红色旅游、人文古迹旅游和自然生态旅游。红色旅游方面，“岷州会议”纪念馆陈展中心展馆主体全部完工，正在进行内墙及外墙装饰；毛泽东、朱德旧居正在论证开发方案；“岷州会议”纪念馆红色旅游景区二期工程等8个红色旅游项目已上报市旅游局，积极申报列入国家红色旅游调研组储备项目。人文古迹旅游方面，以“中国花儿之乡”和二郎山“中国花儿传承基地”为依托，认真挖掘、保护县内藏传佛教寺院等文化遗产，岷县传统竹编技艺等5个县级非物质文化遗产保护项目已被列入市级名录，清水乡清水村铜铝铸造等6个市级非物质文化遗产保护项目已申报为省级名录，省级非物质文化遗产保护项目“巴当舞”已申报为国家级名录；二郎山森林公园部分工程已完成主体；秦许乡吉祥寺已完成寺院山门建设。自然生态旅游方面，狼渡湿地草原AA级景区正在进行基础设施建设，“神农百草园”生态休闲度假公园等项目正在积极招商，双燕—沙金生态旅游区、扎角风景区等旅游项目前期工作进展顺利。劳务经济方面：整合县人力资源培训中心和职教中心以及农业、扶贫、妇联等部门培训职能，广泛开展各类劳务培训，促进了劳动力由苦力型向技能型转变。全县已在北京、青岛、广东、天津等地建立稳定的劳务基地111个。截至目前，全县共输出务工人员8.56万人，其中：组织输出2.51万人，自谋输出4.2万人，就地转移1.85万人，实现劳务收入3.97亿元。
三是工业经济健康发展。
四是城镇建设不断加快。
五是民生改善成效显著。惠民政策落实方面，不折不扣地落实各项惠民政策，经过积极争取，今年我县城市低保标准提高了10%，达到167元；农村低保标准提高到850元。提标任务全面结束，目前，正在衔接资金发放。社会事业发展方面，今年全县高考二本上线考生491人，上线率达到22.7%，较去年提高8个百分点，位居全市第四；中考7科合格率超过40%，小学毕业考试三科合格率超过65%，普通高中招生3000人，较上年净增760人；今年确定实施的中小学校舍安全工程22所、4.57万平方米，目前，已建成7所、5746平方米，其余所有项目学校均已动工；县一中综合教学楼、蓓蕾中学教学楼、宿舍楼主体已完成；蒲麻初中等10所学校总建筑面积3000多平方米的食堂建设已全部竣工；职教中心成功晋升为“省级重点中等职业学校”，并征用土地100亩，扩建项目已申请列入世界银行贷款项目，并上报省教育厅以及相关部门待批。县人民医院门诊、医技大楼已完成主体工程；县中医院住院部大楼正在进行室内安装；4个乡镇卫生院业务用房和40所村卫生室项目建设进展顺利。县“三馆”（文化馆、博物馆、图书馆）建设项目已由清华大学设计院完成了初始方案，正在进一步修改完善；非物质文化遗产挖掘、保护以及乡镇综合文化站等文化基础设施建设进展顺利。社会保障体系建设方面，重点围绕落实就业政策、实施农村危旧房改造、完善城乡低保制度等，不断完善社会保障体系。截止目前实现下岗失业人员再就业413人，其中解决困难人员就业272人；解决零就业家庭就业72户、81人；三级转业士官就业2人。今年安排各乡镇农村危旧房改造任务5640户，目前已开工建设5186户，占总任务数的92%；争取小额担保贷款2400万元，支持400名务工返乡人员和400名农村妇女自主创业。实事办理方面，在年初召开的县十四届人大四次会议上，县政府庄严承诺年内要办成 “十件实事”，经过各乡镇、各部门认真办理，各项实事进展顺利， 10所农村寄宿制学校就餐问题已经解决，城区供水管网改造正在进行，农村安全饮水、二郎山森林公园、人民公园、岷阳至秦许通乡油路及通村水泥路等项目顺利实施，对全县妇女免费进行妇科病检查、农村卫生室建设、农村危旧房屋改造、小额担保贷款、有线电视信号延伸、县级中心敬老院建设、农村五保家园启用及五保老人集中供养等惠民工程进展顺利，年内可全面完成建设任务。
六是扶贫开发成效显著。
七是发展环境不断优化。交通建设方面，徐合公路建设已全面开工建设；西江洮河大桥完成投资570多万元，即将通车；陈家崖洮河大桥已开工建设；岷阳至秦许通乡油路已完成工程量的45%；二郎山旅游公路已完成路基工程；岷阳—西江龙望台段改建工程已完成工程量的80%;20项137.4公里农村公路灾后重建工程已完成工程量的75%；9条44.7公里农村公路通达通畅工程已完成工程量的75%；新建公用型车站项目已完成工程量的70%。水利建设方面，以防汛抗旱工作为重点，积极开展农田水利工程和农村安全饮水工程，北部农村安全饮水工程已完成3公里山路高位水池施工便道和水池平台岩石开挖工作，开挖管床1公里，购置钢管7千米，完成投资395万元；迭藏河水力自控翻板闸坝主体工程已完成，即将投入使用；迭藏河护岸工程已完成2.5公里混凝土护坡浇注；西川灌区续建配套与节水改造工程已完成工程量的40%；本真寺牧区草场节水改造工程已完成管道安装；梅川电站已完成发电机组安装调试工作，正在进行试运行发电；祥云二号水电站已建成并进行了市级验收。生态建设方面，以林业重点工程建设和二郎山省级森林公园建设为主，完成城区面山绿化造林5700亩，栽植行道树30公里；退耕还林和“三北”四期防护林建设工程已全部完成建设任务。
