突出重点、突破难点，全面完成2008年各项工作任务
2008年3月6日县委常委、副县长许树德同志“在县政府全体组成人员暨政府系统廉政工作会议上”对2008年全县项目建设工作任务，摘要如下:
2007年，政府综合口各部门按照年初政府全体会的安排部署，强化措施，靠实责任，狠抓落实，较好地完成了全年的各项工作任务，且取得了较好的成绩。
一是要加快项目建设，增强经济发展后劲
按照“一、二、三、四、五”的项目建设思路，围绕《2008年项目责任制》（县委办发〔2008〕1号），认真研究、把握2008年国家的投资政策导向，全面落实“三个二”、“三个一”、“二个一”项目责任制，大力实施“五个十”工程。在思路上求创新，落实上下功夫，全社会固定资产投资比2007年增长20%以上。实现“三多三好”的目标，即：项目谋划、争取、实施的总数要明显多于去年；重大项目特别是能带动县域经济发展的重大基础设施建设项目和产业化项目的储备要明显多于去年；在实施的项目中，千万元以上的重大项目要明显多于去年年。“三好”即：在省市各项观摩、考核中，我县在全市的排名要明显好于去年；各乡镇、各部门谋划、争取、实施项目的整体情况要明显好于去年；投资环境及投资商对我县的满意度要明显好于去年。
一要围绕项目谋划论证，在全县范围内深入开展一次培训活动，通过培训学习，准确掌握项目谋划论证、申报争取、实施管理程序及2008年国家、省市的投资导向，为“三个二”、“三个一”、“二个一”项目责任制等顺利实施创造良好等前提条件。要以《2008年部门论证项目责任制》中确定的143个项目为重点，结合最新产业政策及投资导向，积极谋划论证一批符合发展形势要求和能带动经济发展的重大产业化项目和财源建设项目。不断完善项目储备库，做到常年筛选、滚动储备。把项目储备库真正建成全县经济社会发展的动力库。
二要围绕项目申报争取，抓住“项目前期”这个关键，准确把握国家投资方向和重点，及时收集捕捉各种投资信息并及时向各乡镇、各部门反馈，帮助各乡镇、各部门严格按照《项目申报通用文本》编写项目可研本子，切实做好包括项目立项、可研、初设、评审等环节的前期工作，切实提高项目争取的质量和效率。发改局要以《2008年争取项目责任制》中确定的119个项目为重点，为各乡镇、各部门申报争取项目提供全方位的协调服务工作，争取更多的项目完成前期，开工建设，带动全社会固定资产投资快速增长。在岷阳镇道路及排水工程、城区自来水管网改造工程、岷县客货集散中心、西江洮河大桥、2009年畅通工程、寺郭路、梅川110KV变电站、朱家沟泥石流地质灾害治理项目、“降消”项目、灾民建房项目等项目的争取上取得实质性进展。衔接有关部门编制完成《巩固退耕还林成果专项规划》、《2009年通乡油路规划》、《岷县物流园规划》等规划编制、上报和审批工作，制定好发展蓝图，为今后项目争取打好基础。
三要围绕项目实施和管理，要制定出台《岷县政府投资项目资金管理办法》，严格项目资金的拨付、使用、审计程序，按照进度拨付项目资金，防止挤占挪用专项资金。年内对重点项目要督察4次以上，通过督察，使建设（施工）单位严格按照有关程序及标准建设，积极协调建设单位解决项目建设中存在的实际问题，推进项目管理的程序化、规范化和科学化，确保项目建设的质量及进度。康达公司CO2萃取中药材有效成份项目、天昊公司项目、岷当公司当归美肤水改扩建项目等项目要尽快明确建设、验收的时间；岷县看守所、岷县城市供水二期改扩建项目、岷县工业园区道路及排水工程、闾井镇易地搬迁项目等项目必须在今年6月底前完成初验；十里镇大沟寨易地搬迁、蒲麻镇井滩村易地搬迁两个项目今年8月份达到初验程度；今年新开工的三个易地搬迁点10月底前完成所有主体建设。
二是要加强经济预测分析与研究，促进经济又好又快发展
要根据国家经济社会发展战略重点的调整，按照统一部署，会同有关部门研究制定相应的产业政策，提出经济结构调整方向，编制好各行业专项规划。要督促各乡镇、各部门贯彻落实好岷县国民经济和社会发展第十一个五年规划，加强年度计划编制，建立统一高效的经济运行协调机制，加强与市上和各县区、各部门之间的衔接勾通，加强计划执行情况的分析、研究、反馈、交流工作，按季度报送经济运行分析报告。
三是要创新机制，强化管理，力争项目建设有新突破
一要坚持好项目建设领导责任制。按照县委办发〔2007〕138号文件精神，抓好“三个二”、“三个一”和“二个一”项目建设领导责任制落实，大力实施“五个十”工程。通过细化量化工作任务，靠实项目建设责任，实行县级领导、乡镇、县直部门、项目建设单位“四位一体”管理责任制，做到一套人马抓到底，一个目标干到底。
二要建立项目定期通报、逐月考核、年底交帐制度。由两办督查室牵头，成立专门的项目督查考核组，对重大前期项目建设进展实行定期通报制度。在建项目则要根据相关部门提交的投资进度计划，定期逐月考核投资完成情况，年底严格兑现奖惩。
三要建立项目季度例会制度。要围绕项目建设情况，按季度组织观摩检查，及时发现项目推进中存在的问题，现场办公解决问题，确保项目落到实处。
四要完善项目建设考核制度。要进一步完善、细化项目建设考核细则，通过项目建设考核制度来促进全县项目建设工作。对重大项目不能按期竣工验收、项目建设中有严重失误或问题项目建设单位，在年终考核时项目建设部分要实行“一票否决”。
